Финансирование высшего образования.




Системавысшего образованияв Украине сейчас включает две группы учреждений:

· 1-П уровней аккредитации – колледжи, техникумы, институты;

· Ш-1У уровни аккредитации – институты, университеты, академии.

Финансирование высшего образования осуществляется за счет двух источников:

· Бюджет;

· Платное обучение.

Фонд заработной платывысших учебных заведений содержит пять элементов:

1. Профессорско-преподавательский состав;

2. Административно-управленческий состав;

3. Учебно-вспомогательный персонал;

4. Обслуживающий персонал;

5. Фонд почасовой оплаты преподавателей (совместители)

Фонд зарплаты профессорско-преподавательского состава определяется путем умножения количества должностей на среднюю ставку. Количество должностей устанавливается по нормативу количества студентов на преподавателей, дифференцированный по формам обучения (очное, вечернее, заочное). Зарплата преподавателей зависит от должности (ассистент, старший преподаватель, доцент, профессор, экстернатура), научной степени (кандидат наук, доктор наук) и ученого звания (доцент, профессор).

Фонд почасовой оплаты труда преподавателей рассчитывается по нормативу (1-2%) к фонду зарплаты профессорско-преподавательского состава и используется для оплаты труда привлеченных для преподавания специалистов народного хозяйства и научных учреждений.

Фонд зарплаты административного, учебно-вспомагательного и обслуживающего персонала определяется на основании штатного расписания высшего учебного заведения, которые утверждается ректором.

9.4. Финансирование охраны здоровья.

Финансирование медицинских учреждений основывается на таких показателях:

· По стационару – количество коек и койко-дней;

· По поликлиникам – количество врачебных посещений.

Количество коек характеризуется количество врачебных мест. Различают нормативную потребность и фактическое их наличие. Нормативная потребность определяется, исходя из численности жителей населенного пункта и показателя госпитализации в расчете на год. Количество койко-дней – это произведение от умножения количества коек на количество дней функционирования одной койки в день.

Количество врачебных посещений определяется путем деления численности жителей в районе обслуживания на среднее количество посещений поликлиник в год (примерно 30 раз).

Система заработной платы медицинских работниковустанавливается в разрезе категорий: врач, средний и младший медицинский персонал, административно-управленческий и обслуживающий персонал.

Система зарплаты врачей основывается на установлении ставки зарплаты и ее системы повышения, а также надбавок. Ставка зарплаты зависит от должности (врач-хирург, врач-интерн врачи других специальностей) и квалификационной категории. Кроме того, в части надбавки ставка может зависеть от месторасположения больницы (город сельская местность). Надбавка к зарплате устанавливается также за вредные и небезопасные условия труда (инфекционные больницы, ренгенокабинеты), за работу в выходные и праздничные дни и ночное время.

Ставки зарплаты среднего медицинского персонала зависят от должности (медсестра, акушерка, фельдшер, зубной врач), категории и стаж работы. Для младшего медицинского персонала ставки установлены в зависимости от должности (сестра операционная, сестра хозяйка, сестра-ванница). На средний и младший медицинский персонал распространяются надбавки за вредные условия труда, за работу в выходные и праздничные дни и ночное время.

Для медицинских работников зарплата рассчитывается, исходя из объема работы – 0,25; 0,5; 0,75; 1,0; 1,25; 1,5 ставки. Разрешается совмещать обязанности медсестры и санитарки. Для административного и обслуживающего персонала установлены твердые ставки зарплаты.

Фонд зарплатырассчитывается путем умножения количества должностей на среднюю ставку зарплаты. Средняя ставка зарплаты медперсонала устанавливается на основании тарификационного списка. Количество должностей врачей определяется в разрезе стационара и поликлиники:

· По стационару – исходя из норматива количества коек на одного врача (15-30 коек), дифференцированного в разрезе отделений (хирургическое, терапевтическое и т.д.); учитываются также должности заведующих отделениями, врачей-интернов и врачей-специалистов;

· В поликлинике – на основании количества врачебных посещений в разрезе специалистов в установленных нормативов приема на одного врача; в поликлинике также предусматривается должности заведующих отделениями (при наличии определенного количества врачей данного профиля).

Количество должностей среднего медперсонала определяется по стационару, исходя из количества круглосуточных постов. Количество постов, в свою очередь, устанавливается соответственно к нормативам количества коек на один пост, дифференцированным в разрезе отделений, и устанавливаются отдельно для дневных и ночных часов. Количество должностей на один пост определяется путем деления годового баланса времени в часах (365 х 24) на количество часов работы одной медсестры в год. Кроме того, учитываются должности старшей медсестры, медсестры для организации индивидуального присмотра за тяжелобольными и должности медсестер в лечебно-диагностических кабинетах. В поликлинике количество должностей медсестер устанавливается по нормативам соответственно количеству должностей врачей (как правило, 1:1 и больше).

Количество должностей младшего медперсонала определяется аналогично среднему медперсоналу. Отличие заключается в том, что норматив количества коек на один пост несколько больше. Количество должностей обслуживающего персонала устанавливается по типовым штатным расписания.

Кроме бюджетных ассигнований, источником финансирования медицинских учреждений могут быть доходы, поступающие от предприятий, организаций и учреждений по заключенным договорам на проведение медицинского обслуживания их работников, доходы от предоставления платных услуг (выдача справок и др.), поступления от спонсорских и благотворительных взносов.

В страховой медицине объектом медицинского страхования выступает здоровье граждан. В отличие от личного страхования, где также объектом страхования может быть здоровье граждан, страховое возмещение выплачивается не непосредственно застрахованному, а в виде платежа за лечение в медицинском учреждении. Существуют 2 формы медицинского страхования: обязательное и добровольное. Как правило, минимум медицинских услуг обеспечивается обязательным страхованием, дополнительные -добровольным.

Страхователем может быть государство (обязательное страхование) и негосударственные страховые компании, страхователями выступают государство (за счет бюджета); работодатели и граждане – за счет своих средств.

Финансирование культурно-просветительных учреждений.

Учреждения культуры могут осуществлять свою финансовую деятельность, как на основе сметного финансирования, так и коммерческого расчета. В сметном порядке финансируются те из них, которые не имеют реальных возможностей самостоятельно зарабатывать деньги и услуги которых должны иметь доступный характер, - библиотеки, музеи, заповедники. Клубы, дворцы и дома культуры в настоящее время финансируются на минимальном уровне.

Коммерческий расчет может быть полным частичным. Полный расчет предусматривает полную самоокупаемость и получение прибыли, частичный характеризуется покрытием затрат как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет предоставления платных услуг. Такой метод финансовой деятельности устанавливается, например, в отношении театров общенационального значения.

Финансирование библиотек основывается на показателе библиотечных фондов. Фонд заработной платы библиотекарей определяется умножением количества должностей, рассчитанное по установленным нормативам библиотечного фонда на одну должность, на среднюю ставку заработной платы. Фонд заработной платы обслуживающего персонала библиотек устанавливается по типовым штатным расписания.

В аналогичном порядке финансируются музеи. Численность штатных работников-специалистов определяется по нормативам музейных фондов на одного работника, должности обслуживающего персонала – по типовым штатным расписаниям. Часть затрат на содержание музея осуществляется за счет установленной входной платы.

Клубы, дворцы и дома культурыфинансируются в смешанном порядке, то есть за счет бюджета и полученных доходов от платных услуг. За счет бюджета финансируется лишь заработная плата. Штатное расписание разрабатывается отдельно для каждого учреждения в зависимости от того, какие кружки, секции в нем функционируют.

Финансирование учреждений социального обеспечения.

Социальное обеспечение – это предоставление финансового обеспечения помощи тем гражданам, которые вследствие объективных причин не могут иметь достаточных собственных доходов не находятся на чьем-то содержании. В систему социального обеспечения входят:

1. Дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

2. Приюты для несовершеннолетних;

3. Детские учреждения-интернаты (для детей с различными отклонениями в здоровье).

Финансирование указанных учреждений осуществляется на сметном. В основе составления смет лежат показатели количества коек и койко-дней (аналогично финансированию учреждений здравоохранения.).


Бюджетная система - конспект лекций

Работы которые могут быть Вам интерессными konspekt-lekcij-aleksandra-golikova-3-stranica.html

konspekt-lekcij-aleksandra-golikova-5-stranica.html

konspekt-lekcij-dlya-studentov-zaochnikov-sudostroitelnih-specialnostej.html

konspekt-lekcij.html

konspekt-lekcij-po-informatike.html

konspekt-lekcij-po-kursu.html

konspekt-lekcij-po-kursu-processi-i-apparati-pishevih-proizvodstv.html

konspekt-lekcij-rassmotren-i-odobren-na-zasedanii-nauchno-metodicheskogo-soveta.html

konspekt-lekcij-strukturirovannij-po-temam.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-1-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-3-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-4-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-5-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-6-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-7-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-8-glava.html

konspekt-lekcij-teoreticheskogo-kursa-9-glava.html

konspekt-lekcіj.html

konspekt-lekcії.html

konspekt-liturgiya-yambi-i-horej-chugunnaya-ruka.html

konspekt-logicheskie-debri-rani-i-plastir-bolshe-nikogda.html

© domain.tld 2017. Design by Design by toptodoc.ru


Автор:

Дата:

Каталог: Образовательный документ